唐县人民政府办公室关于印发《电子商务精准扶贫实施方案》的通知

　　一、编制目的

　　近年来，我县电子商务发展较快，电子商务为扶贫开发工作带来新的机遇。按照试点先行、示范推广、稳步推进的要求，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好行政推进、基础配套、网店服务、网络物流、人才培训、村级示范等关键环节的工作；坚持精准到村与整体推进相结合。以唐县电商服务中心为龙头，以电子商务进农村为契机，以农产品上行、工业品下行为重点，建立对贫困村的定向培训指导、电商创业孵化、农副产品营销帮扶机制；重点改造提升贫困村农村电商服务站点，实现贫困户电商知识普及培训培育贫困村电商市场主体，实现贫困户网上代购代销、便民服务的通畅运行。

　　二、编制依据

　　根据省商务厅、省扶贫办《2020 年河北省电商扶贫工作实施方案》（冀商建设字〔2020〕1 号）文件精神，制定本方案。

　　三、主要内容

　　（一）打造平台+社群模式，依托统仓统配优势，创建1+N二级生鲜配送物流体系，赋能村级服务站实现城乡双向流通。打造城乡社群生态，以商贸流通带动物流，打通县域内物流壁垒，完善乡村末端网点布局。通过县级电子商务仓储物流中心和乡（镇）村的电子商务服务站，向村级居民提供自提服务和双向物流服务，解决“最后一公里”问题。

　　（二）加强电商培训，完善“两中心”和村级服务站运营管理。指导县电商公共服务中心进一步整合资源，创新农村电商培训机制和模式，按照电商中心集中培训和下乡进村培训相结合的原则，增强县级电商公共服务中心和物流配送中心和村级服务站运营能力，提高电子商务在镇、村的普及应用。

　　（三）加快渠道资源对接，助推农产品上行。引进各大电商平台和企业，为服务站对接产品资源和拓展农产品上行渠道，使村民实现双赢，增收致富。

　　（四）突出“三专”建设，大力开展消费扶贫行动。制定扶贫产品冷链物流储运销售体系建设的支持性政策，加快流通服务网点和物流配送体系建设。

　　（五）建立“唐尧山下”农产品研发供应链中心，加大宣传力度，促进“唐尧山下”品牌营销。通过集中采购和集约生产来实现面食菜品的质优价廉，确保生产源头绿色安全，建立采购、储运、加工、配送、销售、外卖一条龙的信息管理系统和电子商务平台，打通从田头、工厂到餐桌一体化产业链，带动农户（贫困户）就业。

　　四、重要意义

　　电商扶贫为实现扶贫工作的六个精准提供了一条全新的途径，使扶贫工作实现由“授人以鱼”到“授人以渔”转变，也为农村电商提供了持续的支持和动力，促进经济落后的贫困地区通过电商实现弯道超车。