全县辖9镇11乡，345个行政村，总人口60万（其中山区乡镇11个，山区村220个，山区人口25万。1958年修建西大洋水库时形成29个移民村、5.1万移民），农业人口52万，农业劳动力达26万人。县城城区规划面积42平方公里，城区设1个社区办事处、8个居委会，常住人口10.1万。全县总面积和总人口在全市分别排第5位和第9位，是一个典型的山区人口大县。