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在全县招商引资、优化环境暨古北岳生物经济示范区项目动员大会上的主持讲话

作者:  时间:2014/8/27  浏览次数:17818次


唐县人民政府县长 尤志敬
(2014年8月25日)

同志们:
  今天我们召开这么高规格、大规模的会议,主要任务是就我县招商引资、优化环境工作进行安排部署,对古北岳生物经济示范区项目进行全面动员,拉开招商引资、项目建设的序幕,掀起全县加快发展的热潮。
  刚才,泽琼县长简要宣读了《唐县招商引资优惠政策》、《唐县招商引资奖励办法》,中亚书记简要宣读了《唐县优化发展环境实施意见》,5个乡镇和部门的代表分别作了表态发言。特别是宁太书记站在全县发展的高度,作了重要讲话,明确了工作任务,提出了工作措施和工作要求,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,就贯彻落实会议精神和具体工作,我再强调几点:
  一、要正视一种差距,就是要正视与周边地区和先进县市发展的差距。上个月,市里组织了全市上半年互看联查,我随组全程参观,我们在第四组,总共有6个县,涞涞易、曲阜唐,这六个县都位于保定西部、同为贫困县,相比较,在贫困县当中,我们也是比较落后的。如果与保北地区县市相比,我们的差距更大了,与他们项目建设应接不暇、如火如荼的场面相比,更不可同日而语。现在,周边县市发展十分迅猛,区域竞争异常激烈,几乎近于白热化,各地上大项目、招商引资的劲头很足,成效很大,纷纷上马了几十亿、上百亿,甚至几百亿的大项目。比如,徐水投资760亿元的长城汽车整车项目,今年涿州签了一个600亿的文化创意园项目,曲阳投资100亿元的雕塑文化产业新城项目,涞源投资350亿的中美科技创新园区项目,清苑县投资100亿的中国汽车零部件产业基地项目,今年启动的还有安新的中关村科技城项目、高碑店的节能门窗国际产业园项目等,这些项目都是超大型项目,这些大项目对经济影响和拉动作用是巨大的。反观我县,近年来发展缓慢,尤其在项目上,除了引进冀东水泥这个资源利用型的项目之外,多年来没有引进其他外来项目,更不用说引进大项目、好项目,项目上的短板,让我们感到没面子、没尊严,让我们无法谈希望、谈赶超,更不用说发展后劲、发展潜力了。区域竞争如逆水行舟,不进则退,慢进亦退,可以说现在往前看标兵越来越多,再往后看追兵已经寥寥无几,差距越来越大,我们正面临着被抛在后边,甚至被边缘化的危险。造成这样的结果,值得我们深刻反思,究其原因:一是思想观念落后。一些干部等、靠、要思想严重,因循守旧,观念陈旧,有的甚至还停留在5年前、10年前的状态;思想保守,缺少闯劲,死气沉沉、暮气昭昭,被动应付,机械执行;思想狭隘,缺乏争劲,只想守株待兔,不想主动争跑,只想在家等项目,不想出去跑项目。其他县市已经由招商“引”资,发展到了招商“选”资,而我们还在招商“等”资。二是产业基础薄弱。相对于安国的药材、高阳的纺织、容城的服装、白沟的箱包等优势产业,我县产业基础弱、链条短、贡献率小,除铸造业有一定优势外,其他产业没有明显的竞争优势,更没有形成完整的产业链条。没有产业支撑,就缺乏招商的基础,缺少发展后劲。三是投资环境较差。囿权思想严重,吃拿卡要突出;推诿扯皮现象比较普遍,不给好处不办事,给了好处乱办事;特别是有些干部不为问题想办法,只为困难找理由,没有些许担当精神,更无责任感可言。对这些问题,请监察局和有关部门切实负起责任,狠抓反面典型,清除害群之马,优化投资环境。四是社会环境差。少数人无视全县发展大局,为一己私利,动辄以上访、告状相要挟,甚至为达到个人目的,越级上访,出丑滋事,给县委、政府施加压力,增加阻力,延缓工作进程,影响全县形象。面对众多的问题,面对巨大的差距,面对繁重的任务,各级各部门要知耻而后勇,敢于负责,勇于担当,奋起直追,迎难而上,加快发展。
  二、要主攻一个区域,就是在招商引资上主攻京津地区。当前,北京的功能要向外疏解,产业要向外转移。7月份,北京市政府办公厅印发了《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》,提出了不再适宜北京发展的产业目录,对北京新增部分的产业项目提出具体要求,对做好承接北京产业转移具有重要的指导作用。对我县而言,招商引资机遇在京津,潜力在京津,重点也在京津,对接京津是我县当前最大、最现实、最不能错失的历史性机遇,一定要把对接京津,特别是对接北京作为招商引资的工作重心和主战场,抓死抓牢,抓出成效。一是对接要快。对接京津新一轮大潮已经蓬勃兴起,许多县已占得先机,动作很快,力度很大,已经有的已经有了意向,有了进展,有了成果。我们要集中力量,利用一切可以利用的关系,动用一切可以动员的力量,不慢待任何一名客商,不漏掉任何一条消息,不放过任何一次机会,及时捕捉信息,加紧联系,加紧跟进,确保实效。二是工作要实。要围绕我县区位特点、资源优势、产业基础,积极谋划项目,建立对接项目库,加紧与京津联系,重点要盯紧北京外迁企业,逐个分析,逐个研究,围绕清单定目标,围绕目标定举措,围绕举措抓落实,确保对接成效。三是力量要强。县成立了高规格、高层次的招商引资领导小组,加强了领导力量,充实了对接队伍,尤其是商务、发改、开发区等有关部门,要紧盯大企业、大集团,主动出击、上门对接,切实加大对接京津力度,争取引进更多的大企业、大项目落户唐县。今年以来,经过全县上下共同努力,我们在项目建设上有了一些新起色,除了现在启动的北大未名集团的古北岳生物经济示范区项目之外,一些项目也正在洽谈,经过我们不懈努力,今年这些项目落地了,我们就有了希望。
  三、要主抓一个项目,就是举全县之力抓好古北岳生物经济示范区项目。自6月25日古北岳经济示范区项目签约后,我们和企业共同做了大量细致的前期工作,现在进入了关键时期和实质推进阶段。全县上下要坚定发展信心,克服一切困难,分步实施,强力推进,近期要有大突破,远期要见大成效,确保项目早日落地生根、开花结果。当前重点要抓好七个方面工作:第一,抓好宣传发动。广大群众是这个项目的支持者、参与者,也是最终受益者。各级各部门和广大领导干部,要充分利用多种机会、多种方式、多种途径,向广大群众推介这个项目,给群众算好经济账、发展账、长远账,让群众看到美好的产业前景,看到良好的经济效益,由观望变参与,由心动变行动,把群众脱贫致富与项目发展有机结合起来。第二,抓好牡丹推广。8月15日,我县召开了牡丹推广大会,请权威性专家讲了课、做了报告,会议效果非常好,反映也非常好,知道了油用牡丹怎么回事,能给我们带来什么,对项目的产业布局、项目内涵,有了全新的了解,增强了种植信心。油用牡丹种植是整个项目的重要部分和关键环节,它是牡丹深加工的主要原料,又是发展旅游业的一个景观带,必须抓紧抓实抓好。秋后是种植的黄金季节,当前主要抓好三点:一要抓好示范带动。有关乡镇要率先培育一批示范户、种植大户,以典型带动、示范引领,推动全面铺开。二要推进规模种植。由农业局牵头,军城镇和石门乡密切配合,完善土地流转方案,加快土地流转步伐,加速土地向大户集中,向合作社转移,形成规模化、产业化、集约化发展。三要加强政策扶持。我们已经责成有关部门,抓紧出台具体的扶持政策,通过扶持,减轻群众投入,增强群众信心,尽快把产业做起来。第三,抓好征地搬迁。石门乡和有关部门要全力以赴,积极发动,扎实做好群众思想工作和各项基础性工作,确保征地搬迁顺利进行。第四,抓好景区创建。要以打造牡丹小镇为先导,按照无痕化设计理念,打造5A级生态旅游景区和国际旅游度假目的地。按照未名集团的计划安排,现在按照5A标准建设,明年达到4A,然后以最快的速度申报5A。目前,大茂山景区规划已接近尾声,待规划完成后,将按照高起点规划、高品质设计、高标准建设要求,把景区规划好、建设好、打造好,成为全县旅游业的龙头。第五,抓好园区建设。这是我们最大的期待。利用未名集团超强的整合能力,重点引进生物加工、生物医药、生物育种等项目,通过这些项目的影响力和整合力带动更多的企业入驻,形成集群效应,把园区做大做好做优,构建“一区三园”发展格局。第六,抓好基础设施。项目区位于我县西北部山区,水、电、路、气、热等配套设施建设标准低、差距大、任务重。有关部门要立足发展大局,不讲困难,不讲理由,千方百计想办法,多措并举解难题,为项目发展出力献策,提高项目的支撑力和承载力。交通部门要加强与上级部门沟通协调,盯紧涞曲高速建设,加快推进涞曲高速古北岳高速引线建设;水利部门要充分利用水资源,做好水资源论证,抓好通天河河道综合治理工作。住建、电力、通讯等部门也要根据自身职责和项目需要,加紧做好相关配套设施建设,为项目发展创造便利条件。第七,抓好环境建设。一要深入开展环境综合整治。军城镇、石门乡、农工委、林业局要结合农村面貌改造提升、造林绿化等工作,加强环境综合整治,把牡丹种植、植树造林、荒山绿化结合起来,力争有一个大的改观。二要提供优质服务。发改、工商等部门要开辟绿色通道,加速项目的立项、注册、审批等工作,减少办事环节、提高办事效率、提高服务水平,力促项目快速推进。金融部门要主动服务地方经济,支持项目发展,加强项目对接,提供金融保障和支持。三要强化政策保障。农林水、扶贫、农工委、农开办等有关部门,精力要向这里聚焦,项目要向这里倾斜,资金要向这里投放。财政局牵头,加强涉农、扶贫资金整合,打捆使用,形成合力,发挥最大效益。四要严厉打击违法行为。公安等部门要对阻碍项目施工、扰乱项目发展的违法行为,严厉打击,对蛮横无理、蓄意滋事的不法分子,要依法从严从快查处,切实为项目落地保好驾护好航。
  同志们,大项目引领大产业,助推大发展,实现大跨越。全县上下要以古北岳生物经济示范区项目为契机,凝聚强大合力,形成发展共识,加速推进,狠抓落实,力争全县各项工作取得更大成绩。

 

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