唐县人民政府

行政复议决定书

唐政复决字〔2023〕第38号

申请人：张某1

被申请人：唐县公安局

第三人：杨某某

第三人：张某2。

申请人张某1不服被申请人唐县公安局对其作出唐公（王）行罚决字〔2023〕****号行政处罚决定书,未对第三人杨某某、张某2进行行政处罚，于2023年6月6日向本机关提出行政复议申请，请求责令被申请人唐县公安局对第三人杨某某、张某2作出行政处罚，本机关已依法受理，本机关已依法受理，现已审理终结。

申请人张某1称：2023年1月30日晚9时左右，因停车问题杨某某态度蛮横给申请人打电话并有辱骂。申请人来挪车，被杨某某用背包链殴打，申请人眼镜被打掉在地，眼角受伤。后张某2也参与殴打，打电话叫人聚众打架，闯入申请人家中对其家人进行恐吓。杨某某、张某2不能冷静处理矛盾，对申请人辱骂和殴打，对本案负有责任。唐县公安局认定事实不符，只对申请人进行处罚，不处罚杨某某、张某2，属行政不作为。

被申请人唐县公安局称：2023年1月30日21时许，杨某某开车回家，发现自己家西边大街上的车位被邻居张某1占用，就打电话叫其挪车。张某1出来挪车与杨某某发生争执。相关笔录中无人证实杨某某用背包链殴打张某1，张某1在笔录中称“没有外伤”。张某2被张某1朋友拉到一边，未参与该案，杨某某、张某2二人未对张某1带来伤害，二人无违法行为。

第三人杨某某、张某2未参加此次行政复议。

经审查查明：2023年1月30日21时许，因停车问题第三人杨某某给申请人打电话要求挪车，申请人出来后，发生争执。被申请人调查过程中，无人提及“背包链”，询问笔录中申请人陈述“没有外伤”。第三人张某2被申请人朋友拉走，未参与申请人与第三人杨某某之间的打架。

以上事实有被申请人提交的相关材料，申请人提交的复议申请书及案卷材料予以证实。

本机关认为：申请人与第三人杨某某发生争执，第三人张某2未参与，申请人没有受伤，事实清楚。被申请人认定第三人杨某某、张某2无违法行为不能对其进行行政处罚，并无不妥。

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定如下：

驳回申请人张某1的行政复议请求。

如不服本决定，可以在收到本决定之日起十五日内向有管辖权的法院提起行政诉讼。    

                              唐县人民政府

                             2023年7月24日