一是加强领导，落实责任。成立领导小组和专项普查小组，制定实施方案，召开会议进行动员部署，层层落实责任。二是深入宣传，加强培训。通过多种形式进行深入宣传，分片召开培训会，为普查工作顺利开展打下良好基础。三是设立试点，分步推进。设立两个试点村，坚持“由点带面”，确保普查工作有序进行、扎实推进。