唐县人民政府

关于推进农业水价综合改革工作的

公     告

　　为促进农业节约用水，有效遏制地下水超采，充分调动广大农民参与农业水价改革的积极性，探索建立地下水超采综合治理长效机制，根据《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔2016〕2号）、《河北省人民政府办公厅关于推进农业水价综合改革的实施意见》（冀政办字〔2016〕51号）和河北省水利厅、财政厅、物价局联合下发的《农业水价改革及奖补办法》等文件精神，结合我县实际，制定了《唐县农业水价综合改革实施方案》。现公告如下：

　　一、改革时间

　　2018－2025年，利用八年时间，完成全县25.5万亩井灌区农业水价综合改革工作。

　　二、改革模式

　　对全县范围内使用地下水进行农业灌溉的，实行整村推进的“节水奖励、超用加价”水价改革模式，即：水权额度内用水维持现状；对实际用水量在水权额度、定额用水量之间的节约水量，实行奖补；对超水权额度水量，在现行农业水价基础上实行加价。

　　根据省农业水价综合改革及奖补实施方案，《唐县水资源使用权分配方案》确定我县的水权额度为每年200m?/亩，按《河北省用水定额》计算我县的灌溉用水定额为243m?/亩。经河北省水科院实地调查测算，我县农业灌溉水运行成本为0.26元/m?（含电费0.12元、工程维护费0.08元、管理费0.06元），超水权定额200 m?/亩水量加价0.1元/m? ，按0.36元/m?收费。

　　三、奖补和收费标准

　　灌溉用水定额以内，种粮用水户每节约1m?，按加价标准的2倍进行奖励，即每立方米奖补0.2元，其他用水户按加价标准奖补0.1元。对水权额度以内节余水量，可以选择交易、出售给政府获得节水收益，也可以结转到下年使用。对超水权额度、超定额用水量实行加价20%以上（改革期间按每立方米0.1元执行，如遇政策调整按新政策执行）。

　　水费收取：

　　实际用水量小于等于200 m?/亩的维持现状不变，且节余水量可进行交易或者结转下年使用。

　　实际用水量大于200 m?/亩，超200 m?/亩的水量按0.36元/m?计收（例如实际用水量为220 m?，超水权额度用水（220 m?-200 m?），收取水费为200 m?×0.26元+（220 m?-200 m?）×0.36元）。

　　节水奖励：

　　实际用水量大于200m?/亩且小于243 m?/亩的节余水量种粮用户奖励0.2元/ m?（例如实际用水量为220m?，则节水奖励资金为（243 m?-220 m?）×0.2元），其他用水户奖励0.1元/m?。

　　四、实施步骤

　　1、成立用水合作组织。用水合作组织需有专人负责，建立用水档案及合作组织章程，建立健全灌溉管理、工程管护、财务管理、水费收缴等各项管理制度。

　　2、核实面积。村级用水合作组织负责统计各农用机井电表底数和各户耕地面积，公示无异议后报乡镇用水合作组织备案。

　　3、完善设施。按一井一表、一户一卡，安装用水智能计量设施，未安装计量设施的机井，采取“以电折水”方法计量。安装IC卡供用水智能计量设施的，实行“先充值缴纳水费，后刷卡取水浇地”，全面实行终端计量供水。

　　4、用水计价。农业水费分别由县、乡、村农民用水户合作组织（水管员或承包人）负责收缴，使用统一票据，按水量收费。收缴的平价水费，支付渠道和用途按现行使用政策执行，由本村用水合作组织交付乡镇汇入县用水合作组织指定账户；机井收缴的加价水费由村用水合作组织管理，由井管员负责收取超用加价资金并经用水户签字确认，作为村节水基金，主要用于节水灌溉工程建设、机井维修养护、村节水宣传、节水奖励等。对节约水量的，在每年初，由县级用水协会依据奖补标准，按照亩数平均分配原则制定奖补资金分配表，经县财政、水利、审计部门核准，公示（公示期不少于7天）无异议后发放到用水户。

　　特此公告 

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　　　　二O一八年七月十五日