2025年，县卫健局在县委县政府的领导和市卫健委的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神，深入践行习近平法治思想，持续推进卫生健康事业高质量发展，现将法治政府建设工作报告如下：

　一、工作开展情况

（一）加强党对法治政府建设的领导，深化习近平法治思想学习宣贯工作。

1、强化组织领导，研究部署法治政府建设。局领导班子高度重视法治政府建设，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。主要负责同志听取法治政府建设工作情况汇报，研究部署法治政府建设重点工作以及卫生健康重大行政执法等问题。

2、深入学习贯彻习近平法治思想，提升法治素养。深入学习贯彻习近平法治思想。通过局理论学习中心组学习、专题培训班等形式开展学习培训，加强《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规的学习。

3、加强执法人员培训，增强业务能力。完善日常学法制度。制定《唐县卫生健康系统2025年度学法工作计划》，把卫生健康相关法律法规和党内法规作为重要内容，强化行政执法人员业务培训，安排执法人员进行每月1次卫生监督法治业务学习，确保卫生行政执法人员每年每人参加综合法律知识培训时间不少于60课时。积极组织执法人员参与省市疾控中心举办的培训共6次；参加司法部门安排的线上培训3次，全部提前完成。今年7月，参加保定市传染病防治监督和公共卫生监督技能竞赛，荣获个人三等奖1项，个人优秀奖1项，团体三等奖1项。

4、落实普法责任制，推动“谁执法谁普法”全面落实。制定年度普法计划和普法责任清单，明确普法任务和责任分工，广泛开展卫生健康法律法规宣传教育活动。结合《中华人民共和国职业病防治法》宣传周、民法典宣传月、宪法宣传周等重要宣传日，通过举办现场咨询、发放宣传资料、电子屏等形式，向社会公众和服务对象宣传普及卫生健康法律法规知识。开展各类法律法规宣传教育共发放各类宣传单20000余份，直接受教育群众达15000余人次。为构建和谐医患关系、维护人民群众健康权益奠定了坚实基础。

（二）全面推进严格规范依法行政

1、推行行政执法“三项制度”，规范执法行为。一是实施行政执法公示制度，制定并在官方网站公布行政执法流程图、随机抽查事项清单等信息；行政执法人员执法过程中规范着装、佩戴标识、出示执法证件；行政处罚执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内进行公布，2025年行政处罚信息公示率100%。二是推行执法全过程记录制度，配置行政执法记录仪，保障执法全过程留痕和可回溯管理。三是建立了重大执法决定法制审核制度，对重大行政处罚案件进行法制审核、报备。

2、开展涉企行政检查工作，规范检查实施，提升执法效能。根据河北省人民政府办公厅《关于严格规范涉企行政检查的实施方案》，严格执法人员资格；优化检查方式方法；制定涉企行政计划、确定涉企执法事项、涉企检查频次、涉企检查主体，完善涉企行政检查文书，并按要求公示；全部执法人员下载省级“扫码入企”APP，执法人员扫码登记后可入企检查。严格落实省级行政执法部门制定的涉企行政检查程序规定，实施行政检查时，出具行政检查通知书。除法律另有规定外，执法人员不少于两人。入企检查制作检查笔录，进行音像记录，及时将行政检查结果告知企业。坚持过罚相当，严格落实行政裁量权基准制度和轻微免罚制度，对依法可以采用提醒、告知、劝阻等方式处理的，根据包容审慎原则不罚或者免罚，对问题突出的案事例予以通报曝光。

3、开展案卷评查工作，规范文书书写，提高案卷质量。2025年参加省级卫健系统内部评查、市司法局案卷评查、市疾控安排的案卷互查、县司法局安排的案卷互查、县司法局安排的案卷评查及单位内部案卷评查各1次。及时对共性问题进行反馈并督促整改确保不再出现类似问题。对案卷整理、行政执法程序等问题进行深入研究探讨，建立案卷评查审核制度，档案归档前多人审核，整体提升执法水平，提高案卷质量。

4、开展专项监督检查，规范行业秩序，保障人民健康。2025年完成上级下达的各项检查工作，其中包括依法执业专项、医废、污水专项检查、放射卫生、医疗卫生、生活饮用水、学校卫生、公共场所、消毒产品及集中餐饮具消毒单位的监督检查。2025年，共出动执法人员1000余人次，开展的专项行动13项，报备的检查单位147家，巡查监督公共场所49家、医疗机构64家、涉及职业卫生企业34家，立案查处违法案件10件，罚款金额4万元。2025年，我局未发生行政复议和行政诉讼情况。

5、积极实施“双随机、一公开”监督抽查工作。通过随机抽查、日常监督和重点监督等形式，强化对审批事项的监管。制定唐县卫生健康局2025年度省级随机监督抽查计划实施方案和部门联合“双随机、一公开”抽查计划，组织全县实施随机监督抽查工作。2025年省级“双随机、一公开”抽查工作涉及检查主体58户。通过检查，完成率100%，完结率100%，抽查结果均达到上级要求，全部录入河北省双随机执法监管平台并对外公示。我单位牵头县级双随机抽查工作2次，共抽查18家单位，已完成。同时联合其他单位进行抽查工作5次，均已完成检查并及时录入系统。

二、工作存在问题

（一）部分干部职工的法治意识需进一步增强。部分干部职工的学习不深不透，法治意识不强，导致依法行政的能力不足，依法行政能力有待提高。

（二）执法队伍专业素养不高，与日益繁重的卫生健康监督执法任务还不相适应，普法宣传、法治培训等依法治理和综合监管面临较大的压力。

三、下一步工作计划

（一）进一步强化行政执法监督工作，加大违法案件查处力度。强化办案手段和能力，依法查办大案要案，树立执法权威，教育和引导医疗机构、相关生产经营单位依法管理、规范管理、合法经营、守法经营。

（二）强化重点人员普法宣传培训。认真实施普法规划，把学法、尊法、懂法、守法作为卫生健康系统培训内容，加强普法教育培训，通过国家工作人员学法考试、国家宪法日及各种卫健主题日宣传等时机，持续加强卫生法律法规的宣传培训力度，加大以案释法力度，增强管理服务对象知法守法意识，不断提高社会公众对卫生法律法规知晓率。