唐县人民政府工作报告

2026年7月22日在唐县第十九届人民代表大会第一次会议上

唐县人民政府代理县长  万鹤松

各位代表：                                                                      

      现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

      过去五年，是全县上下和衷共济、锐意进取的五年，也是经济社会提质增效、全面跃升的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央坚强领导和省市县委正确领导下，坚持“11331”^[1]工作思路，牢记嘱托、感恩奋进，经济社会发展取得新成就、展现新气象。

      五年来，我们坚持稳中求进，经济发展量质齐升。地区生产总值从2020年的124.6亿元跃升到177.2亿元，总量跃居全市第8，年均增长6.09%；固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额年均增长7.86%、9.29%、7.86%；城乡居民人均可支配收入分别达32522元、14952元，年均增长5.87%、8.03%。一般公共预算收入从2020年的5.5亿元增长到8.3亿元，增长51.1%。全县金融机构各项存款504.03亿元，增长65.74%。

      五年来，我们坚持筑巢引凤，园区项目聚势赋能。投资拉动成效显著。获批上级资金67.3亿元，实施项目120个。实施省市重点项目94个，完成投资107亿元，新瓦德复合保温材料、宁信环保材料、福桥科技、尧锦工程陶瓷、冀东新建骨料线等项目竣工。园区平台提档升级。实施基础设施项目17个，完成投资12.1亿元，建成道路17公里、管网38.8公里，入驻企业41家，落地项目55个。工业总产值、营业收入、税收分别增长65.9%、76.6%、70.2%。入选河北省首批零碳园区建设名单。消费市场活力倍增。大力发展电子商务，获评省农村电商“领跑县”，2025年网络零售额47.5亿元，比2020年翻了一番。落实“两新”^[2]政策，开展促消费活动，带动消费4.42亿元，2025年社消零增速全市第1，唐尧古镇获评省级“夜间文化和旅游消费集聚区”。

      五年来，我们坚持产业带动，转型升级步履坚实。特色产业集群不断壮大。成功培育3个省级县域特色产业集群，冀东水泥被认定为“国家级绿色工厂”，林洋储能项目并网投产。共享智造扎实起步，绿尧科技高端共享检测实验室、鑫乐达种业育种实验室、瑞丽肉食品深加工共享工厂加快建设。肉羊产业规范提升。完成京昆高速两侧养殖场“三清一复”，建成4个高标准养殖示范区；肉羊产业全产业链数智化转型加快推进，组建由李德发院士担任顾问、国家肉羊产业技术体系首席科学家刘永斌担任总链长的产业创新联合体，瑞得利5G智慧工厂建成投产，唐县羊肉首次走出国门、走向国际市场，中国（唐县）肉羊产业数智化服务平台上线发布；成功举办三届肉羊产业高质量发展大会，“唐县羊肉”省级区域公用品牌发布，被认定为“全国名特优新农产品”，县农业农村局被北京冬奥组委、省委、省政府授予“先进集体”称号。文旅产业全域出彩。初步形成庆都山、青虚山、大茂山、仙鹤湾四大旅游片区格局，成功举办庆都山群星演唱会等活动，中国乡村音乐大会“一乐千年篇”在央视播出，高质量承办省旅游产业发展大会。五年累计接待游客2663万人，综合收入181.8亿元。

      五年来，我们坚持创新驱动，改革开放纵深推进。改革创新步伐加快。承接的省市改革任务全部完成，公立医院改革被国务院办公厅通报表彰，被国家卫健委列为4个可推广经验之一和15个优秀创新案例之一。“民声通”改革、“两点一线”就诊模式解决群众就医难问题的经验做法在全省推广。争取省级以上试点42个，其中种养绿色循环农业试点、肉羊优势特色产业集群示范项目，获得中央资金7400多万元。县域科技创新能力省排名提升44个位次，位居保定市B类区县第3位，跃升位次全市第1。新增省市级创新平台20家、高新技术企业17家、“国科小”企业46家、“省科小”企业95家，新授权发明专利50件。高新技术产业增加值占规上工业比重达到29.7%。营商环境不断优化。新政务服务中心高效运行，严格落实招投标“双盲”评审^[3]和“远程异地评标”^[4]制度，“高效办成一件事”惠及企业群众，市场主体达42370家；民间投资占比73%，高于全市22个百分点；强化土地、金融保障，供应土地1.7万亩，各项贷款余额280.37亿元，增长89.61%。我县荣获“营商环境省级A类县”，县审批局荣获“省优化营商环境推动高质量发展先进集体”。招商引资成果丰硕。签约项目7个，总投资21.8亿元；落地项目13个，总投资57.3亿元；投产项目28个，总投资23.7亿元。引进央企三级子公司综合排名、数量排名、质效排名均位居全市第2。

      五年来，我们坚持融合发展，城乡面貌焕然一新。现代城市扩容提质。完成《唐县国土空间总体规划（2021—2035年）》编制。东南、东北两大片区初具规模，西南高铁片区、西北教育片区扎实启动，城区面积将从12.08平方公里增加到18平方公里。实施总投资11.3亿元的城建项目29个，城区主干路网互联贯通，“六横五纵一环”路网格局更加完善。城北河综合治理工程一期完工、二期基本完工。雄忻高铁站房主体完工，将于2027年通车。改造老旧小区15个、棚户区8个。新增供热面积122.94万平方米。图书馆、文化馆获评国家二级馆。数字化城市运营中心荣获“2024年度中国领军智慧城市奖”“中国数字化转型与创新评选优秀案例奖”。和美乡村焕发生机。中国农大猪精准饲养试验基地、种养循环科技小院落户唐县。鑫乐达黄瓜砧木占全国市场份额60%，唐县羊肉占北京新发地市场份额70%以上、占整个北京市场份额30%以上。直隶黑猪发展成为全国有机黑猪第一品牌。建成高标准农田9万亩，党支部领办合作社272家，南店头乡获评“产业融合发展项目国家级产业强镇”。实施农村安全饮水项目23个，建设农村公路140.68公里，完成209个村生活污水治理，建成省级和美乡村61个，西胜沟村获评“全国乡村治理示范村”。巩固拓展脱贫攻坚成果后评估连年取得好成绩，农村人口无一返贫、致贫。生态环境持续向好。实施全域控尘，改造“光伏+电取暖”9100户，综合指数下降15%，2025年优良天数达到280天，较2020年增加87天。完成通天河上游河道治理工程，考核断面水质全部达标，向白洋淀流域生态补水13.69亿立方米。通天河入选全国幸福河湖建设项目，全省唯一，获得中央水利发展资金6700余万元。完成国土绿化26.1万亩，森林覆盖率达34.8%。

      五年来，我们坚持普惠共享，民生保障坚实有力。民生服务用心用情。民生支出占比保持80%以上。省定民生工程、市县民生实事完成既定目标。城镇新增就业18521人，失业人员再就业4977人，就业困难人员就业1952人。医疗保险参保率95%以上。医疗保障高质高效。保定市第四中心医院投入使用，加入国家骨科医学中心脊柱微创外科专业联盟，上海交大医学院社会实践基地落户唐县。中医医院完成搬迁。依托中国白求恩精神研究会、白求恩医科大学北京校友会、上海交大医学院、吉林大学白求恩医学部等知名医疗资源，有效提升诊疗水平。教育质量培优培强。新改扩建中小学13所，清华大学等京津名校帮扶4所小学，被确定为全国首批“家庭教育指导服务实践区”，荣获市“深化基础教育改革促进教育高质量发展先进单位”。全县高考水平稳居全市前列，8名学生考入清华北大，唐县一中连续4年获评“清华大学生源中学”。体育事业如火如荼。全民健身中心完工，完成147个村（社区）健身器材更新，新建一批体育公园、街边球类场地、多功能运动场，举办群众体育赛事280余场。养老服务暖心暖意。建成乡镇区域养老服务中心20家，完成适老化改造672户，唐乐楼建成使用，“唐乐楼里的幸福晚年”被央视报道。

      五年来，我们坚持底线思维，社会大局稳固向好。灾后恢复重建有力有效。总投资18.4亿元的25个增发国债项目高标准完成，214条160公里水毁道路、91座桥涵建成通车，南唐梅地质灾害点完成治理，水毁市政基础设施完成恢复重建，防灾减灾救灾能力显著提升。安全生产形势平稳。全县未发生亡人生产安全事故。深化食药安全“两个责任”落实，信誉楼获评省级“放心肉菜超市”。社会稳定持续巩固。刑事案件、治安案件、道路交通事故死亡人数下降62.8%、29.5%、15.7%。连续三年被评为“全国信访工作示范县”，被确定为全省首批“信访法治化建设试点县”。成功创建首批“全国守法普法示范县”、第二批“全省法治政府建设示范县”，创建“全国民主法治示范村”2个，县司法局荣获“全国公共法律服务工作先进集体”，长古城镇调委会被授予“全国模范人民调解委员会”，都亭乡司法所获评“全国模范司法所”。政府建设全面加强。深入开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，深化政府系统党风廉政建设，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。办结人大建议339件、政协提案595件，满意率100%。此外，民族宗教、审计、统计、外事侨务、人民武装、史志档案、退役军人、妇女儿童、老龄、残疾人等工作均取得新成绩。

      各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。回顾过去的五年，我们深切体会到，所有成绩的取得，都离不开以习近平同志为核心的党中央坚强领导，离不开省委市委正确领导，离不开县委团结带领全县人民踔厉奋发、拼搏实干，离不开县人大、县政协鼎力支持。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向所有关心支持唐县发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

      同时，我们也清醒认识到，唐县经济社会发展仍面临一些问题：创新能力不强，产业转型发展动能不足，污染治理和生态修复任务艰巨，主要经济指标人均水平偏低，城镇化率较低，乡村基础设施存在短板，就业、教育、医疗等民生领域供给与群众期盼有差距。我们一定高度重视，千方百计加以解决。

二、今后五年主要目标任务

      今后五年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是唐县抢抓战略机遇、推动高质量发展的关键五年。站在新起点上，本届政府将紧握接力棒，踏上新征程，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、功成有我的责任感，一锤接着一锤敲、一件接着一件干，砥砺奋进、拼搏进取，推动唐县经济社会高质量发展。

      今后五年全县经济社会发展的主要目标是：高质量发展取得显著成效、现代化产业体系加速构建、创新驱动能力大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度明显提升、城乡融合发展取得新进展、人民生活品质不断提高、美丽唐县建设取得更大进展。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我县经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，经济总量保持全市前列，城乡居民收入迈上新的台阶，人民生活更加幸福美好，全面建成经济强县、美丽唐县，同全国全省全市一道基本实现社会主义现代化。

      今后五年，我们将围绕目标，锚定高质量、奋进新征程，重点抓好五方面工作：

      （一）聚焦协同联动，融入国家发展大局。抢抓京津冀协同发展、雄安新区建设等重大国家战略，在对接京津、服务京津中加快发展自己。积极融入现代化首都都市圈。围绕首都产业协同圈，主动融入“六链五群”建设。坚持全域对接、全面承接，有序承接市场化疏解项目，积极引进在京央企二三级子公司或创新板块，精准对接上下游企业，构建协同联动、优势互补产业链体系。加强与中国农大合作，加快“京津研发、唐县转化”。擦亮“唐县羊肉”区域品牌，提供更多安全优质羊肉。推动菜肉蛋奶果等产品稳产提质，推进“净菜进京”。全力服务保障雄安新区建设。主动对接雄安未来之城场景汇，推进一批新技术新产品落地应用。实施西大洋水库周边农村生活污水治理和水源地保护工程，确保“不让一滴污水入淀”。健全完善协同发展体制机制。全面落实京津冀多层次对接合作机制，加快落实政务数据互联共享。

      （二）聚焦消费投资，打造县域发展引擎。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动。提振消费激活力。深入实施提振消费专项行动，扩大数字消费、绿色消费等新型消费，促进直播电商等新业态发展。完善城乡消费设施，优化“一刻钟便民生活圈”。有效投资增后劲。积极争取中央预算内投资和地方政府专项债券，储备实施一批大项目好项目。推行重点项目全流程服务管理，加强土地、资金、能耗等要素保障。融入全国促循环。积极深度融入并服务全国统一大市场，推进市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准互联互通。强化公平竞争审查刚性管控，构建统一规范、信息互通共享的公用资源交易平台体系。

      （三）聚焦创新驱动，厚植现代化产业优势。坚持智能化、绿色化、融合化方向，以“共享智造”赋能产业集群，加快建设具有唐县特色和优势的现代化产业体系。推动科技创新赋能。完善创新主体梯度培育体系，打造更多专精特新“小巨人”企业、独角兽企业、瞪羚企业。促进科技成果转化应用，一体推进教育科技人才发展。推动传统产业转型升级。深入推进肉羊产业全产业链数智化转型，促进肉羊产业提质增效。学习工业品直播带货模式，推进电商与工业品销售深度融合。高标准建设绿色建材产业园，统筹推进食品加工、装备制造、实木家具、铜雕铜铸、古建园林产业生态重塑、集链成群。推动文旅产业做大做强。推进四大旅游片区差异化发展。用好红色资源，推动更多医疗机构、白求恩院校重走白求恩路。西胜沟、秀水峪争创4A级景区。推动新兴产业集聚成势。依托省级零碳园区试点建设，优先布局储能、氢能、生物质能三大未来产业。全力推进新能源装备制造产业基地向高端、细分领域换赛道，加快推进独立储能项目建设。开拓建筑光伏一体化等应用场景，延伸产业链条。推动现代服务业扩能提质。加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动现代服务业与制造业、现代农业深度融合发展。促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，举办高品质文化演艺、会展赛事活动，加快休闲旅游、健康养老、医疗保健等业态发展。推动重点领域改革。对标先进标杆，推动重要领域和关键环节改革取得突破性成果。坚持迈开两条腿、对接各部委，积极争取更多国家、省级改革试点和政策资金落户唐县。

      （四）聚焦城乡建设，构建融合发展格局。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，让城市与农村发展相得益彰。建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。坚持“一城两翼”思路，扎实推进城市内涵式发展。中心城区立足疏解。严格控制增量，着力增加公园、小游园、健身场所，打通断头路，打造特色老街区。东北东南片区突出提质。提升基础设施建设水平和公共服务功能，谋划实施经四路西延、南二环西延、纬六街南延等道路工程，打通东南片区路网循环。西北西南片区启动建设。科学做好片区详细规划，突出抓好基础设施建设，打造集约高效的城市功能新区。扎实推进庆都路东通西延南联，加快实施西北片区提升防灾减灾能力项目建设。谋划实施京昆高速唐县西互通、省道S329大灵线唐县绕城段改建（西二环）等项目，提升西南片区路网通达度。打造宜居宜业和美乡村。严守耕地红线，稳步推进二轮承包到期后再延长三十年试点，推进高标准农田建设管护，确保粮食安全。加强农村宅基地管理，严格执行审批制度。持续整治提升农村人居环境。加快优质教育、医疗、养老资源下沉。推动农村一二三产业深度融合，发展壮大生态旅游、休闲康养、精品民宿等新业态。统筹建立常态化防止返贫致贫机制。

      （五）聚焦民生改善，维护社会和谐稳定。发展社会事业，改进公共服务，让现代化建设成果更多更公平惠及全县人民。做细民生服务。实施稳岗扩容提质行动，促进高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体就业。持续清理整治欠薪，保障农民工工资按时足额发放。深入实施全民参保计划，医疗保险参保率95%以上。增强教育供给。推动中小学思政课堂一体化改革创新。统筹学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中阶段教育多样化发展，办好特殊教育。打造健康唐县。加快推进分级诊疗体系，提高人均预期寿命和人民健康水平。借助与吉林大学、上海交大医学院合作机遇，推动优质医疗资源下沉。推动中医药传承创新发展，促进中西医结合。推动人口高质量发展。优化生育支持政策和激励措施，发展普惠托育和托幼一体化服务。积极应对人口老龄化，优化基本养老服务供给，加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络。实施社会救助扩围增效工程，加强困难群体帮扶。多渠道增加全民健身场地设施供给，加力发展校园体育，办好各类群众赛事。加快绿色转型。全面落实精准科学依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。深化生态保护修复，持续推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。推动绿色低碳转型发展，深入推进建材等重点行业节能降碳改造，高质量开发风电、光伏、氢能等资源，提高绿电利用效能。统筹发展和安全。坚决防范各类区域性风险隐患，常态化开展扫黑除恶，统筹抓好安全生产、食药安全、信访稳定、森林草原防灭火等工作，建设更高水平的平安唐县。

      各位代表！使命如山，行胜于言。未来五年，本届政府将以舍我其谁的担当、破难攻坚的勇气、抓铁留痕的韧劲，咬定目标、同心同德，勇于担当、真抓实干，不惧千难万险、不惜千方百计、不辞千辛万苦，把县委确定的“规划图”变成“实景图”！我们坚信，经过大家的共同努力，发展目标一定会如期实现，人民生活一定会更加幸福，唐县未来一定会更加美好！ 

三、下半年主要工作

      今年是“十五五”规划开局之年，做好政府工作，意义重大。上半年，在县委的正确领导和县人大、县政协的鼎力支持下，我县主要经济指标平稳向好，各项工作取得新成效。下半年，我们将紧紧围绕年初确定的目标任务，深入贯彻落实中央省市系列会议精神和县委十五次党代会安排部署，强势开局、增比进位，迈好第一步、实现新突破。重点抓好七方面工作：

      （一）持续对接服务京津，在协同发展上取得新突破。深化协同对接。与华电、华能等京企央企开展交流推介，积极引进央企二三级子公司或创新板块，紧盯华电90兆瓦光伏项目落地建设。强化交通联动。全力服务保障雄忻高铁建设，如期完成高铁站房、站前配套基础设施建设，方便群众乘高铁出行。深入交流合作。加强与中国农大等京津高校、科研机构技术交流合作，重点抓好鑫乐达种业、种养循环科技小院、猪精准饲养试验基地等项目，发展羊肉精深加工，打造京津“菜篮子”“肉盘子”。壮大康养产业。深度对接白求恩校友会专家平台，深化与北京安贞医院、北京宣武医院等医疗机构合作，打造“北京诊疗·唐县康复”特色品牌。发挥唐尧古镇北京康养旅居基地作用，承接首都康养度假、慢病管理等外溢市场。发展家政产业。依托“河北福嫂”品牌，加强技能培训，输送更多家政人才进京务工。

      （二）持续挖掘内需潜力，在经济增长上取得新突破。大力促进消费。深入实施提振消费专项行动，多渠道增加城乡居民收入，落实“两新”政策，稳定家电、数码、汽车等大宗消费。大力发展夜经济，依托唐尧古镇，打造多业态融合消费场景。促进文旅消费，创新多元场景，吸引更多游客来唐。依托“京雄邻里·保定优选”活动，将特色产品推向京津市场。发展电子商务，深化“媒体+产业+电商”，深入开展电商进阶培训，培育网红知名产品50款以上。大力推广工业品直播，打造示范样板企业3-5家。推进冷链仓储物流项目开工建设。全力扩大投资。持续优化实施“两重”^[5]项目。推进已谋划的152个项目，完成尧福肉食品、唐艺良作实木家具、鑫瑭包装等项目建设，全力推进华能200兆瓦光储示范、顺阳200兆瓦“光伏+储能”发电、能臻油脂、东奥体育用品等项目建设，确保尽快投产见效。

      （三）持续强化创新驱动，在产业升级上取得新突破。强化创新引领。健全“企业+高校+科研院所”协同创新机制，强化企业科技创新主体地位，支持绿尧科技实施特色产业技术攻关项目。积极培育专精特新企业、高新技术企业、科技型中小企业，申报“国科小”企业35家、市级企业技术中心2家。优化产业集聚。发展新能源产业，推进国能、华能、京能等总计500兆瓦光伏项目、氢阳林光互补项目建设，科瑞独立储能完成并网。提升绿色建材产业，推进冀东水泥新质高端绿色建材项目，支持首钢石灰石公司打造全省绿色矿山标杆。优化食品加工产业，依托瑞丽食品、直隶黑猪、泓澳驴肉等龙头企业，延伸加工链条，提升产品附加值。深化数智转型。大力推进肉羊产业全产业链数智化转型，完善数智化服务平台功能，推动与中国农大、内蒙古农大合作试验场景落地转化，培育2款特色“爆品”，推进肉羊优势特色产业集群、上谷白山羊原种繁育场建设，启动唐羊食品加工产业园，把肉羊产业打造成兴业富民强县的一号产业。实施共享智造跃升行动，加快推进绿尧科技高端共享检测实验室、鑫乐达种业育种实验室建设。

      （四）持续深化改革开放，在环境优化上取得新突破。以改革攻坚激发澎湃动能。纵深推进31项重点领域改革，深化开发区行政审批改革，推进政法队伍进园区；推进国企改革，完善“1+5+N”国有资本运营体系；深化县级公立医院综合改革，全力推进公立医院改革与高质量发展示范项目建设；深化“民声通”改革，推动社会治理向更高水平的“未诉先办”转变。优化人才引进、培养、激励政策，吸引更多青年人才在唐县创新创业、成长成才、筑梦圆梦。以开放突围构筑发展高地。做强开发区主阵地，完善肉羊精深加工产业园等基础设施，积极推进省级零碳园区建设，推动低碳项目落地，优化能源供给结构。开展重点产业链招商行动，推动优质项目落地见效。积极培育外贸新动能，依托保定海关联系配合机制，鼓励企业参加大型国际展会和国内专业性展会，主动融入“一带一路”建设，全力推进“冀货出海”。以环境提质厚植兴业沃土。全面落实建设全国统一大市场要求，抓实公平竞争审查、反垄断反不正当竞争执法，引导企业提质创新、良性发展。深入实施市场、政务、要素、法治、信用环境提升工程，落实民营企业常态化沟通交流机制，为企业解决发展难题。大力推进“一网通办”“跨省通办”深度融合，巩固拓展“双盲”评审改革成果，扎实开展招投标领域突出问题系统整治，深入推进虚拟审批制度改革，持续擦亮“来唐县、事好办”政务品牌。

      （五）持续加强城乡统筹，在融合发展上取得新突破。推进城市内涵式发展。改善城市环境。完成城北河综合治理二期，提升西北片区污水处理厂运营能力，推进唐县污水处理厂扩容提升工程、城区至长古城镇政府地下管网改造项目建设。高标准抓好3个棚改项目，加快推进旧中医医院、城市危旧房改造，建设花园街区、花园社区。科学推进杨柳飞絮治理。提升基础设施。完成中山大街南延、旅游路西延。扎实做好城区管网普查，推进集中供热提升改造、城区供气配套管网、供水管网更新改造等项目，提升供热供气供水保障能力。加强管理服务。严格执行城市规划，规范土地一级市场管理；完善数字化城市运营中心功能，提升数智化治理水平；建设便利高效的公共服务体系，提升小区物业管理和便民服务水平，努力让群众满意。打造乡村全面振兴新样板。严守粮食安全底线，促进良田良种良机良法集成增效，新建高标准农田1.5万亩、粮食产量16万吨以上。提升农村人居环境，持续推进农村改厕、生活垃圾处理、生活污水治理建设，完成改厕106座。完善农村基础设施，实施新一轮农村公路提升工程，推进10个村饮水安全巩固提升，改造农村燃气管道及附属设备。深化拓展党支部领办合作社，培育新型农业经营主体20家。推进农房宅基地登记颁证工作。实施常态化精准帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。

      （六）持续提升环境质量，在生态建设上取得新突破。强化污染防治攻坚。抓好大气污染防治，精准制定攻坚措施，常态化开展“洗城净天”行动，推进石灰窑治理，提升蠡野线沿线环境风貌，实现空气质量“稳固退后30、力争退后40”目标。抓好水环境治理，规范入河排污口管理，确保考核断面水质稳定达标；推进北罗镇污水处理厂及配套管网建设，实施地下水污染防治管控，深化农村黑臭水体排查整治。抓好土壤污染源头防控，受污染耕地和重点建设用地安全利用率保持100%。一体推进生态修复。深入推进白洋淀上游流域生态环境治理，完成九龙河、放水河河道治理、唐河河道治理主体工程，加快通天河幸福河湖建设。有序推进矿山恢复治理。扎实推进大规模国土绿化，完成人工造林2万亩、封山育林0.7万亩、退化草原修复1万亩。推动绿色低碳发展。持续推进绿色建筑和绿色建造，加快能源、工业、交通运输、城乡建设、农业等领域绿色低碳转型。开展绿色低碳全民行动，让绿色发展更好惠及民生。

      （七）持续增进百姓福祉，在社会治理上取得新突破。兜底保障。新增城镇就业2850人，保持零就业家庭动态清零；持续整治欠薪问题，保障劳动者合法权益。完善多层次社会保障体系，落实长期护理保险制度。优医兴教。扎实推进紧密型县域医共体建设，推进县中医医院创建三级医院，加快高昌中心卫生院医养联合体、军城中心卫生院医养结合项目建设，让群众在家门口享受优质医疗服务。稳步推进初高中贯通培养，完成田家炳中学综合教学楼、大马庄初中教学楼建设，加快推进职教中心实训基地南北区、唐县一中综合楼等项目建设，推动教育事业大提升。文体惠民。深入实施文化惠民工程，举办“红叶节”“冰瀑节”等节庆活动，丰富公共文化产品供给。大力发展体育事业，举办篮球联赛等赛事，激发全民健身活力。扶老育幼。完成民政事业服务中心综合改造提升，建立健全养老助餐体系，让老年人安享幸福晚年。大力发展普惠托育服务，推进公办托幼机构建设，打造城镇“一刻钟托育服务圈”。守护安全。稳妥化解地方政府债务风险，促进房地产市场平稳健康发展。深化安全生产整治，坚决遏制重特大事故。做好防汛抗旱、森林草原防灭火、食品药品安全等工作。完善社会治理，推进信访法治化，强化“家校社”协同育人，常态化开展扫黑除恶，守护好万家灯火、社会安宁。

      全力支持国防和军队现代化，加强国防动员和后备力量建设，强化退役军人事务和双拥工作。发挥工会、青年团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，做好供销、审计、民族宗教、新闻广电、外事侨务、史志档案、气象地震、残疾人等工作。

      各位代表！做好政府工作，我们一定坚持党的全面领导，坚守初心、恪尽职守、实干争先，努力建设人民满意的政府。坚持忠诚铸魂。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程。严格落实党中央决策部署和省市、县委工作要求，更加积极主动作为，当好执行者、行动派、实干家。坚持民心为本。牢固树立和践行正确政绩观，厚植为民情怀，坚持群众需求在哪里，服务就延伸到哪里，踏踏实实、持之以恒办好每一件群众关心的事，用心用情用力解决群众急难愁盼。坚持依法行政。推进法治政府建设，开展“九五”普法宣传教育，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和各方面监督。坚持清正廉洁。坚持全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”，深化整治群众身边不正之风和腐败问题。坚持过“紧日子”，扎实推进节约型机关建设，兜牢三保底线，把更多资金用在推进发展上、改善民生上。

      各位代表！前路迢迢阔步进，跃马扬鞭启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市和县委的正确领导下，解放思想、奋发进取，加快建设经济强县、美丽唐县，奋力谱写中国式现代化建设唐县新篇章！

名  词  解  释

      ［1］“11331”：坚持以人民至上为统领，以加快建设经济强县、美丽唐县为目标，坚定不移深化改革开放创新、持之以恒加快构建现代化产业体系、统筹推进新型城镇化与乡村全面振兴，守牢生态环境红线、安全稳定防线、系统风险底线，以党的建设为根本保障。

      ［2］“两新”：新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

      ［3］“双盲”评审：评标专家“盲抽”与“盲评”。“盲抽”指通过专家抽取系统从全省统一评标专家库中随机抽取评标专家；“盲评”指评标专家在不知晓投标人信息情况下进行打分，由系统自动汇总得分情况，按程序确定中标候选人。

      ［4］“远程异地评标”：依托电子招标投标交易系统和河北省公共资源远程异地评标信息系统，通过互联网信息技术，在两个及以上的评标场地组建评标委员会，实现不同地点的评标专家在线实时交流、同步评审的一种评标方式。

      ［5］“两重”：国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。